12月份的紙張市場由于教材教輔用紙的采購，加上企業的減產措施，企業的生產量與銷售量基本可以達到相對平衡。紙張價格相對前幾個月相比基本處于平穩態勢。但來自社會的訂單仍然寥寥無幾，這說明市場需求仍然十分低迷。

　　銅版紙市場由于12月份教材訂單的大幅度釋放，金東紙廠的部分產能轉型， 市場供需平衡稍稍得到了一些緩解。銅版紙價格持續下跌的態勢得以扭轉，由于出貨量較好，作為銅版紙生產的龍頭企業 ， 金東紙廠宣布在本月開始每噸上調100元。但這次調價的希望可能仍然是曇花一現。畢竟整個市場上銅版紙的供應總量仍然很大。

　　由于11月份和12月份的出貨量增加，雙膠紙和書寫紙市場的慘烈競爭狀態稍稍有了些緩解。價格稍稍趨穩 ，但造紙企業的指導價與市場實際成交價相差幅度較大。據說部分造紙企業為了增加年底銷售，提高了銷售返點 。臨近年底，部分經銷商由于沒有完成銷售任務，為了得到返點利潤，在12月份也開始增加拿貨量。但這僅僅是庫存從造紙企業向經銷商的轉移，并沒有流入終端市場。

　　教材教輔用紙采購工作已經接近尾聲，市場的悲觀情緒也開始蔓延。對于未來兩個月的銷售形勢，形勢將更為嚴峻。已經有消息說相當一部分企業可能會采取進一步減產措施，對于目前的市場狀況而言，減產也許是唯一能夠穩定市場的手段。短期來看市場難以好轉 ，這種狀況也許會持續到13年的3月份。13年3月份左右也許是紙張市場能否轉暖的時間之窗。 如果整體經濟形勢回暖，造紙企業的減產措施到位，屆時紙張價格出現小幅度反彈也是很有可能的，畢竟當前的紙張價格已經基本處于歷史低位。